太原市旅游局文件
〔2015〕73号
 

太原市旅游局关于贯彻落实《国家旅游局关于游客不文明行为记录管理暂行办法》实施细则

各县(市、区)旅游管理部门,各旅游企事业单位:

    根据《国家旅游局关于游客不文明行为记录管理暂行办法》,结合我局实际,制定我市游客不文明行为记录管理暂行办法实施细则。

     一、“游客不文明行为”是指游客在旅游活动中,因违反法律、法规及公序良俗等受到行政处罚、法院判决承担法律责任,或造成严重社会不良影响的行为。

     二、游客在旅游活动中因下列行为受到行政处罚、法院判决承担责任的,或造成严重社会不良影响的,应当纳入“游客不文明行为记录”:
    (一)扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具秩序;
    (二)破坏公共环境卫生、公共设施;
    (三)违反旅游目的地社会风俗、民族生活习惯;

.   (四)损毁、破坏旅游目的地文物古迹;
 (五)参与赌博、色情、毒品交易活动或者危险性活动;
 (六)严重扰乱旅游秩序的活动;

 (七)国务院旅游主管部门认定的造成严重社会不良影响的其他行为。

    三、“游客不文明行为记录”信息将由太原市旅游局、各县(市、区)旅游管理部门、旅行社、星级酒店、景区点等机构的工作人员、社会举报等渠道进行采集。采集者应当对不文明行为在采集的同时进行劝阻,并及时将采集的不文明行为记录上报相关旅游管理部门,市旅游局接到信息记录后要及时向省旅游局报告。

各单位“游客不文明行为记录”信息实行归口管理,必须指定专人负责,负责人必须诚实、公平、有正义感,敢于负责。

    四、“游客不文明行为记录”信息实行动态管理。游客“不文明行为记录”信息保存期限视游客不文明行为情节及影响程度确定,期限自信息核实之日起计算。“不文明行为记录”信息具体保存期限由省级旅游行政管理部门核定。

    五、建立旅游不文明行为记录通报制度,不文明行为情节严重的,市旅游局将向公安、海关、边检、交通、工商、人民银行征信机构等部门通报,同时通过太原旅游信息网及市主要媒体向社会公布。

市旅游局与涉旅部门和单位建立横向联系,及时沟通旅游不文明行为提示、警示和通报工作。

六、太原市游客不文明行为记录办公室设在市旅游局行业管理处(电话:4222947),具体负责不文明行为记录的收集、汇总、审核、上报工作。

    七、游客发生不文明行为记录且被曝光的旅行社,将实行“一票否决”,不参加本年度的评先评优,同时对总经理进行约谈。旅行社不得参加旅行社质量等级评定。
    八、被记入“游客不文明行为记录”的游客认为将其纳入记录错误的,可以向县(市、区)旅游管理部门或市旅游局提交异议申请,一般应由当事人本人提出并提供有关证明材料。县(市、区)旅游管理部门或市旅游局自收到异议申请之日起十五个工作日内,向异议申请人做出答复。县(市、区)旅游管理部门或市旅游局经审查认为异议成立的,同时上报省旅游局,应当及时予以纠正。

按照国家旅游局《游客不文明行为记录管理暂行办法》的规定,异议处理期间,不影响“游客不文明行为记录”的管理。

     九、市旅游局、县(市、区)旅游管理部门工作人员故意提供错误信息的,或篡改、损毁、非法使用“游客不文明行为记录”信息,按照有关规定对相关责任人员进行行政处分;情节严重的,依法追究法律责任。

    十、本实施细则自发布之日起实施。

太原市旅游局

2015年5月10日